2020年,在市委、市政府的坚强领导和市直相关部门、濂溪区的大力支持下,鄱阳湖生态科技城(下称科技城)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,坚持“市区共建、区城一体”,坚决做到疫情防控和经济发展两手抓、两不误,聚焦“新经济招商、新动能培育、新模式服务”,在基础建设、产业招商、项目推进、要素保障等方面做了大量的工作,科技城的开发建设取得了新成效。

一、深学笃行,思想理论建设迈上新台阶

党工委班子坚持理论武装头脑,自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务抓紧抓实,引导广大干部从根本上增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚持理论武装头脑。党工委班子坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,采取集中学习与个人自学相结合,先后召开13次党工委会和党政联席会,5次理论学习中心组学习会,认真学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和党内法律法规,进一步加强思想政治建设,不断提升理论水平,切实把学习成果转化为抓落实促发展的强大动力。引导鼓励广大党员、机关干部持续用好“学习强国”“江西干部网络学院”等平台,依托微信工作群、显示屏等载体,积极学习宣传贯彻中央、省、市重要会议精神,激发学习热情,打造“学习型机关”,推动理论学习入心入脑、走深走实。同时,采取专家授课、组织培训讲座等方式,举办4次学习培训会,重点学习数字经济、大数据应用、人工智能等领域知识,努力做到学以致用、学用相长。二是把握正确政治方向。党工委班子牢牢把握正确的政治方向,坚持党管意识形态,把意识形态工作摆在极端重要的位置,严格落实主体责任,出台《鄱阳湖生态科技城党工委意识形态工作责任制实施方案》,牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持工作“一盘棋”,充分调动各部门共同参与意识形态工作的积极性,切实做到意识形态工作与中心工作同频共振、同向发力,形成党工委统一领导、党政齐抓共管的意识形态工作格局。三是壮大主流思想舆论。把握正确舆论导向,牢牢掌握舆论的主动权和话语权,讲好科技城故事,传递科技城声音,不断巩固壮大主流思想舆论,主动对接上级新闻媒体,全年在市级以上媒体刊发各类新闻稿件154篇,大力发展数字经济方面取得的成绩先后被中央电视台《新闻联播》《经济日报》《江西日报》《江西卫视新闻联播》等媒体、栏目报道。举办2020联想·九江信息技术应用创新生态伙伴大会,吸引了众多领军企业、高端人才齐聚,科技城知名度和影响力不断提升。“学习强国”平台刊发的《鄱阳湖生态科技城湖光山色美不胜收》视频播放量超30万,《鄱阳湖生态科技城打造绿色智慧新城》阅读量达17万。此外,开通科技城官方抖音账号,多角度、全方位宣传科技城、推介科技城,取得了良好的宣传效果,为科技城高质量发展提供坚强有力的思想保证和舆论支持。

二、以人为本,统筹疫情防控取得新成效

疫情发生后,党工委班子坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署,认真落实主体责任,坚决打赢疫情防控阻击战和复工复产攻坚战。一是疫情防控有力度。始终紧绷防疫这根“弦”,多次召开专题会议,研究部署疫情防控工作,成立科技城应对新冠肺炎疫情工作领导小组,制定防控预案、建立联防联控机制,认真落实常态化疫情防控工作部署,全力打好常态化秋冬疫情防控主动战。二是复工复产有速度。实施复工复产“一对一”帮扶联络机制,上线企业复工复产申报与监测平台,在全市率先实现企业开复工和疫期健康管理不见面报备功能,在确保防疫措施到位、物资充足的前提下,2月份实现落户产业项目全面复工复产。三是企业帮扶有温度。认真落实中央稳定经济增长若干政策和省“20条”、市“26条”,结合实际,制定实施《鄱阳湖生态科技城应对新冠肺炎疫情影响支持企业共克时艰的15条政策措施》,从减轻企业负担,加大融资支持,保障项目建设等方面给予企业最优扶持。

三、精雕细琢,城市颜值提升焕发新魅力

党工委班子坚持高起点谋划、高质量建设、高标准推进,深入开展“城市功能与品质提升三年行动”、“项目建设提速年活动”,不断扮靓城市颜值,夯实高质量发展基础。一是建设框架进一步拉开。坚持基础先行,琴湖大道、芳兰大道、生态一路、科技三路等总里程超过30公里“四横五纵”路网建成通车,基本构成了科技城“内联外通、互联互通”的路网体系。新启动会馆街路东段、九星公路北段、生态五路东段三条路网的建设,城市开发框架进一步拉开。二是承载平台进一步完善。坚持规范管理,印发《关于做好2020年重点项目建设有关事项的通知》,严格落实项目责任机制,加强项目调度督查,加快推进项目建设,15万平米的科创中心建成开园,16万平米的新产业综合体一期竣工交付,26万平米的新产业综合体二期全面开工,综合承载力不断提升。三是城市品质进一步提升。坚持生态底色,打造新城“绿肺”,芳兰湖及区域水质常年保持在III类水标准以上,3.2平方公里的芳兰湖公园建成开放,吸引了众多市民前来休闲游玩。园区“两横三纵”路网智慧路灯安装完成,濂溪大道绿化提升工程、地下综合管廊等项目加快推进。

四、扬优成势,数字经济发展迸发新活力

科技城作为全市数字经济发展“主战场”,党工委班子坚持把数字产业作为首位产业,大力实施数字产业化和产业数字化“双轮驱动”,倾力打造数字经济聚集区。一是引进产业有看头。紧盯大数据、云计算、物联网、人工智能、5G商用、区块链等领域,推行产业链招商、以商招商,全年新签约中移在线中部云服务基地、联通中科5G+VR创新产业园、华为(江西)新一代信息技术创新中心、阿里(江西)城市大脑公司、联想数字经济产业园、滴滴数字交通示范等数字产业或关联项目20个,累计落户项目42个,总投资185亿元。二是推进项目有劲头。挂图作战、分工协作,全力推进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早见效。全年新开工九江金文实验学校、山源宝生物保健品、聚丰美生命健康产业园、新四季摄像头模组及IC封测等项目14个。新投产运营京东九江数字经济产业园、中科院九江激光智能制造技术产业化基地、泰博高效光伏组件及电池建设、国科长江经济带(九江)科技创新服务中心等项目8个,累计投产运营项目11个。三是促进发展有势头。瞄准新发展趋势,深挖自身优势,强化数字经济发展顶层设计,编制完成了《蓝湾数字小镇总体发展规划》。积极申报试点示范,争取省级、市级层面在资金、政策等方面资源支持,成功申报江西省数字经济创新发展(信息技术自主创新)试验基地、中国(九江)跨境电子商务综合试验区鄱阳湖生态科技城产业园、江西省特色小镇(蓝湾数字小镇)等创新性发展平台,进一步增添了发展动力。

五、真抓实干,强化要素保障实现新突破

党工委班子牢固树立“区城一盘棋、上下一条心”理念,加强项目调度、强化责任落实,狠抓土地运作、资金保障、人才引进等方面要素保障工作。一是资金保障有力度。大力推进“管委会+平台公司”运作模式,依托鄱建公司和数字公司两个平台,累计筹集资金21亿元。精准抢抓机遇,科学谋划“科技创新产业及配套工程”、“九江市鄱阳湖生态科技城数字经济产业园”等项目,积极申报非标准化政府专项债券,全年共获批21.8亿元可发行额度。做大做强企业规模,将符合条件的优良资产、资源注入平台公司,平台公司净资产达到55.8亿元,总资产达到104.09亿元,并获得AA主体评级,资金筹集渠道进一步拓宽。二是土地运作有成效。深化“区城一体”,围绕产业落户及项目建设需要,全年报批土地、林地1322亩,出让土地640.3亩、出让金额14亿元,预征土地约1.5万亩,棚改拆迁近100万方,完成起步区10.9平方公里范围内拆迁征地排障工作,有效地保障了基建项目和产业项目的顺利推进。积极协调市、区自然资源局,以“三调”、城市开发边界调整为契机,最大化争取新增用地规模,为后续发展提供用地保障。三是人才引进有招数。加强与国内知名高校合作对接,深化与清华大学、武汉大学、南京邮电大学、九江学院等科研院校产学研合作,推动清华高端院智能制造创新中心获批省级智能制造产业技术研究院,进一步提升科技城的品牌号召力和研发力量,为打造人才聚集“洼地”营造了良好的外部环境。根据产业发展和工作需求,创新人才引进和管理方式,实行岗位聘用制,新招入本科以上学历工作人员12人,为科技城发展注入新生力量。目前,科技城现有研究生学历19人,博士20人,为科技城高质量发展提供了强有力的智力支撑和人才支持。

六、履职担当,主动服务企业展现新作为

党工委班子始终秉承“项目至上、服务为本”的理念,探索建立班子成员担任企业首席服务官制度,全力构建打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境。一是做足生产配套。全面启动运作总规模10亿元的新动能产业基金,发挥基金引导撬动作用,助推企业做大做强。组建供应链平台,帮助企业解决生产经营中的资金难题。加快建立“地方就业+校企合作+市场派送”等多元化人力资源配送体系,出台《鄱阳湖生态科技城人力资源保障专项资金管理暂行办法》,全面启动总面积1.2万平米的人力资源服务产业园规划、装修工作,全力帮助落户企业解决资金、用工等问题。二是做全生活配套。围绕满足企业及员工的基本生活需求,完成怡芳苑7栋1169套可同时满足5000人居住的人才公寓装修工作。定制化食堂、定制化公交投入运营。启动了投资4亿元的K12制九江金文实验学校和投资4亿元可容纳800张床位的三级综合性医院建设。三是做好其他配套。建立党建+模式,弘扬科技城精神、加强软文化建设,推进机关与企业互联互动,进一步增强企业员工对科技城的认同感和归属感。

七、提升站位,全面从严治党开创新局面

党工委班子深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,落深落细落实全面从严治党政治责任,推动全面从严治党不断向纵深发展。一是加强党的政治建设。坚决扛起管党治党政治责任,制定科技城《落实全面从严治党2020年度责任清单和任务安排》,持续推动全面从严治党向纵深发展。召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会,不断巩固和深化主题教育成果。组织2020年度“新时代赣鄱先锋”选树学活动,1人获市“群众身边好党员”荣誉称号。提高政治站位,把巡察整改作为当前一项极端重要的政治任务和头等大事来抓,召开巡察整改专题民主生活会,推动各项整改措施落地落实;市委第五巡察组巡察反馈的四个方面问题,细化分解的39个问题中有30个问题完成整改,7个部分完成,正按时间节点有力有序推进。二是加强党的组织建设。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,建立健全党工委会会议制度,定期召开会议研究党建工作。充分发挥党建引领作用,开展2020年度鄱阳湖生态科技城党员建言献策活动,对科技城非公经济组织党员进行摸底,研究成立中共九江市鄱阳湖生态科技城非公企业联合支部,指导机关支部开展党员活动日、全体党员大会、十九届五中全会宣讲等活动。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持和加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,定期研究部署相关工作。加强作风建设,严格执行中央八项规定精神,深入查纠形式主义、官僚主义,持续整治享乐之风、奢靡之风,大力整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,大力营造风清气正干事创业的良好政治生态。组织观看《坍塌》《欲望的“囚徒”》等警示教育片,认真学习中央省市通报的违纪违法典型案例,不断强化底线思维,形成强大震慑效应。开展廉政谈话,主动约谈部门负责人、平台公司高管、重点岗位人员30余人次,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。以巡察整改为契机,建立健全领导班子议事决策制度,完善招商引资、项目管理、资金审批、内部管理等系列机制制度,切实做到用制度管权、管人、管财、管事。紧盯项目建设、事项审批、工程变更、资金支付等容易滋生腐败的重点领域和关键环节,开展专项监督、完善制度流程,加强党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

总之,过去的一年,科技城做了大量的工作,取得一些成效,但也存在着一些短板和不足。主要有:数字经济专业人才不足、开发建设资金存在缺口、党的建设还需持续加强,等等;下一步,科技城将更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措,一以贯之夯基础、一马当先抓项目、一如既往强保障,力争到2022年实现“1155”目标,倾力打造成“四区一极”,为全市经济高质量跨越式发展贡献科技城力量。